霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園整體策劃方案

前    言

為進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，霍爾果斯堅定堅決貫徹黨中央、自治區(qū)、自治州黨委決策部署，積極搶抓“一帶一路”機遇，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以“小馕餅撬動大產(chǎn)業(yè)”為思路，依托新疆種類豐富的馕產(chǎn)品資源和口岸跨境貿(mào)易優(yōu)勢，建成了霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園。

霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園，總投資1.5億元，占地40余畝，建筑面積9188平方米，室外面積1.7萬平方米，設(shè)有馕文化展館、馕生產(chǎn)基地、游客體驗中心、一帶一路新疆特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、商務(wù)洽談、休閑娛樂等10個功能區(qū)域。堅持政府主導、市場化運作，成立農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園管理辦公室和馕產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，采取“工業(yè)+出口貿(mào)易+旅游”發(fā)展模式，打造地產(chǎn)品加工基地，主要產(chǎn)品為多品種特色烤馕、面包、列巴等，現(xiàn)園區(qū)內(nèi)共有馕坑73個，日產(chǎn)馕等產(chǎn)品5萬個，日均可接待游客5000余人次，可實現(xiàn)年產(chǎn)值4500余萬元。目前，已進駐金億國際、金色喀秋莎等外向型加工企業(yè)10余家，地產(chǎn)品引入出口企業(yè)60余家，解決南疆勞動力轉(zhuǎn)移和本地就業(yè)500余人。

建設(shè)霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園不僅是霍爾果斯發(fā)揮口岸優(yōu)勢，狠抓實體經(jīng)濟，培育形成經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要舉措，更是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的實際行動。農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園將為新疆特色產(chǎn)品進入哈薩克斯坦及中亞國家提供文化基礎(chǔ)和銷售路徑，同時將為霍爾果斯乃至新疆出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展搭建新平臺、培育新動能、增添新優(yōu)勢，打造新疆地產(chǎn)品加工出口基地，讓新疆更多、更優(yōu)質(zhì)的地產(chǎn)品走出國門、走向世界。

霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園整體策劃方案

一、 園區(qū)概況

1、 區(qū)位

位于霍爾果斯工業(yè)園區(qū)，霍爾果斯市天津路2號。

2、 現(xiàn)狀

園區(qū)占地40畝，現(xiàn)有一間單層鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房，長約150米，寬約60米，室內(nèi)總面積9188平方米，廠房最高處高度約10.1米，最矮處約8米，改造前主要用于羊毛的清洗及加工。廠區(qū)室外面積約17452平方米，現(xiàn)有兩個地磅和磅房，一間門衛(wèi)室、三間臨時辦公室和一個臨時衛(wèi)生間。園區(qū)院墻總長度約1000米，高度約2米，上有防攀爬防護網(wǎng)。

廠房內(nèi)無自然采光、無集中供暖、墻體無保溫層，頂部輕鋼承重約50公斤/平方米。廠區(qū)室外地面不平整，存在2厘米左右的高度差。

二、 項目概況

霍爾果斯作為一帶一路合作倡議的標桿和示范，中國向西開放的重要窗口，新疆高質(zhì)量發(fā)展新的增長極，沿邊開發(fā)開放的示范區(qū)，始終秉持開放的合作態(tài)度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”決策部署，認真落實“六穩(wěn)”“六保”等重點工作，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以促進口岸經(jīng)濟帶跨境貿(mào)易投資便利化為牽引，以建設(shè)霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園為契機，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟和跨境貿(mào)易，統(tǒng)籌推進霍爾果斯經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作開展。

園區(qū)定位為馕產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、創(chuàng)新中心和一帶一路新疆特色產(chǎn)品對外展示窗口。以馕產(chǎn)業(yè)為核心，依托新疆民間生產(chǎn)馕的悠久歷史，以馕產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制造為主導，通過打造全疆各類馕產(chǎn)品可視化生產(chǎn)作業(yè)流水線，在加速馕產(chǎn)業(yè)規(guī)?；耐瑫r，為產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、自主品牌培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件。同時，借助霍爾果斯成熟、便捷的口岸貿(mào)易通道，將新疆的各類馕產(chǎn)品和其他特色產(chǎn)品銷往中亞、西亞及一帶一路沿線國家。

三、 園區(qū)功能布局

1、 園區(qū)整體布局

2、 室內(nèi)功能布局

四、 園區(qū)建設(shè)及改造

1、 室外部分

項目針對園區(qū)室外部分，對原有的門衛(wèi)室按營業(yè)場所維穩(wěn)及疫情防控要求進行升級改造，更換車輛和人員門禁管理系統(tǒng)，全面升級和改造園區(qū)室內(nèi)外安防監(jiān)控系統(tǒng)；對周邊辦公室外立面根據(jù)園區(qū)VI規(guī)范中的統(tǒng)一配色進行粉刷，對辦公室內(nèi)部進行二次裝修，補充確實的電力、電信、排水等設(shè)施。

拆除園區(qū)室外原有的兩個地磅及磅房，重新平整及修復(fù)室外地面，根據(jù)室外功能區(qū)域劃分，規(guī)劃共計100個停車位的停車區(qū)域，該區(qū)域夜晚用于經(jīng)營夜市，晚8點后不允許停車；根據(jù)園區(qū)VI規(guī)范中的統(tǒng)一配色，粉刷園區(qū)原有圍墻，拆除防攀爬設(shè)施，增加以霍爾果斯和馕為主題的墻畫及燈箱，增強園區(qū)文化氛圍，提升園區(qū)亮化效果；室外增加一條長約113米，寬約15米的景觀綠化帶；增加一個以馕為主題的高8米，直徑6.5米的馕坑造型精神堡壘，作為園區(qū)獨一無二的文化、精神的集中體現(xiàn)；增加部分圍繞馕主題的雕塑景觀；根據(jù)功能布局，改造室外道路及管網(wǎng)、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、 室內(nèi)部分

拆除室內(nèi)原有冷庫及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備；對原有鋼結(jié)構(gòu)廠房開展加固、保溫、照明、消防、安防、給排水、電力、電信等方面的改造；室內(nèi)整體吊頂高度約5米，地面采用地板磚加PVC地板的方式處理；根據(jù)室內(nèi)功能定位和功能布局，使用鋼化玻璃分割室內(nèi)空間；室內(nèi)增加綜合舞臺、休閑娛樂等敞開式配套功能；增加疫情防控的必要設(shè)施，在滿足生產(chǎn)需要的同時，確保環(huán)境及相關(guān)人員的安全。

3、 平臺部分

園區(qū)擬規(guī)劃統(tǒng)籌人財物、供銷服、產(chǎn)學研于一體的線上產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，用于線上線下銷售、商機交互及金融支撐等業(yè)務(wù)；同步搭建“騰訊微信+頭條抖音+B站+微博”的綜合線上宣傳推廣體系，覆蓋不同年齡段、不同產(chǎn)品需求、不同消費偏好類的用戶。

五、 功能介紹

1、 園區(qū)功能結(jié)構(gòu)

七大功能區(qū)互促互進，打造馕生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)為輔，集文化、休閑、娛樂、功能服務(wù)于一體的綠色食品文化產(chǎn)業(yè)園，使其形成具有造血的內(nèi)在循環(huán)機制，推進農(nóng)副產(chǎn)品加工性服務(wù)業(yè)的集聚、集約、集群化發(fā)展，對外有吸引力及客戶粘性。

2、 功能說明

(1) 、馕文化展館。

在館內(nèi)做馕文化的展示與傳播設(shè)計有利于堅固民族自信心,傳播民族優(yōu)秀文化。讓游客了解所展示的內(nèi)容,從而進行有效的文化傳播,引起游客的討論與思考。

? 馕產(chǎn)業(yè)園簡介。介紹園區(qū)建設(shè)的背景、發(fā)展目標及功能區(qū)域劃分等內(nèi)容。

? 馕的起源。從小麥沿著古絲綢之路進入中國開始，講述馕在多重文化的熏陶和影響下演變的歷史過程。

? 馕的種類。重點介紹目前最受消費者喜愛的幾種馕產(chǎn)品。

? 馕的吃法。講述馕本身、馕和其他食物搭配食用的方法。表現(xiàn)新疆獨特的飲食習慣和飲食文化。刺激參觀者的味蕾，調(diào)動消費者的購買欲望。

(2) 馕生產(chǎn)加工基地

近兩年,新疆馕產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得一定的發(fā)展,同時也具備了規(guī)模化生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化經(jīng)營水平的礎(chǔ)，在霍爾果斯設(shè)馕的生產(chǎn)加工流水線，以馕出口貿(mào)易為支撐將馕產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上新的高度。

? 可視化生產(chǎn)加工制造流水線：將馕生產(chǎn)、加工、制造的全流程呈現(xiàn)在參觀者面前，配以合適的講解，讓參觀者了解、熟悉各種馕產(chǎn)品的制作過程，既是工匠精神的對外展現(xiàn)，也為消費者購買增加信心。

? 馕產(chǎn)品展示銷售。園區(qū)內(nèi)可生產(chǎn)上百種馕產(chǎn)品，不同的馕，代表著不同的生活方式和文化，馕產(chǎn)品的展示，同樣是新疆西域文化的展示；銷售是展示的目的，對于消費者而言，購買、品嘗是體驗文化差異最直接的方式之一。

? 馕產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新。作為開放性的經(jīng)營場所，面向國內(nèi)外龐大的消費市場，根據(jù)市場需求對產(chǎn)品進行升級、創(chuàng)新和研發(fā)，是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保障。

(3) 游客體驗中心

現(xiàn)做現(xiàn)賣，熱騰騰的馕更能讓游客可品嘗更醇正的好味道。回歸到傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，也是一種文化的回歸，既能重溫舊時的記憶，也能向游客展示新疆的馕文化。

? 馕產(chǎn)品制作體驗。為游客提供親自動手，參與制作的機會，增強用戶感知。

? 烘焙制作體驗。為游客提供親自動手，參與制作的機會，增強用戶感知。

? 文創(chuàng)制作體驗。通過配套的材料和教程，在相對短的時間內(nèi)，讓游客完成基于新疆文化元素的產(chǎn)品制作，既可以相對深入地了解、感受、體驗新疆文化，也可以作為紀念品，留下美好回憶。

(4) 一帶一路特色產(chǎn)品展銷中心

園區(qū)為不同消費層次且不同需求的顧客提供不同的選擇，既有走平民路線的地方特色產(chǎn)品，又有高級有水準的亞歐免稅進口產(chǎn)品，質(zhì)量環(huán)節(jié)層層把控，保證消費者購的安心。

? 特色糧油制品：向游客展示霍爾果斯、伊犁州乃至全疆各地的源產(chǎn)地糧油制品。促進各地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

? 特色日化產(chǎn)品：以伊犁的薰衣草類制品為主導，向游客展示霍爾果斯、伊犁州乃至全疆各地的源產(chǎn)地日化產(chǎn)品。促進各地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

? 深加工農(nóng)產(chǎn)品：功能類同，但始終強調(diào)源產(chǎn)地的概念。

? 特色文創(chuàng)產(chǎn)品：新疆文化精深而神秘，文創(chuàng)產(chǎn)品是幫助游客增長知識、增強記憶最好的途徑。

? 線上直播大賽：互聯(lián)網(wǎng)帶貨已是當前經(jīng)濟形勢的新常態(tài)，定期組織各類網(wǎng)紅大賽、直播大賽，旨在塑造園區(qū)品牌、打造園區(qū)爆品，增加產(chǎn)品銷量。

? 農(nóng)副產(chǎn)品嗨購：借助各類節(jié)日熱點，打造符合節(jié)日需求的產(chǎn)品“嗨購節(jié)”，并將這些節(jié)日作為園區(qū)常態(tài)化的節(jié)日，按年、季、月等時間單位定期舉辦，拉動產(chǎn)品銷售。

(5) 烘焙加工基地

烘焙加工基地在馕園中占有一定的重要地位，其產(chǎn)品直接面向游客。新增生產(chǎn)線并實現(xiàn)自動化、智能化生產(chǎn)，實現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品生產(chǎn)領(lǐng)域智能制造升級，生產(chǎn)效率提高近10倍，人力成本降低70%，同時確保嚴格執(zhí)行食品安全保證體系，實現(xiàn)了產(chǎn)品品質(zhì)精準控制。

? 新疆特色糕點加工制作。以新疆的各民族糕點為主，向國內(nèi)外消費者展現(xiàn)新疆糕點的制作工藝和過程。

? 亞歐風情糕點加工制作。向消費者展現(xiàn)中亞、西亞乃至歐洲部分國家特色糕點的制作過程，比如俄羅斯列巴，哈薩克斯坦面包等。

? 特色糕點特賣場。新疆糕點按區(qū)域展示、品嘗、銷售；國外糕點可按國家展示。

? 糕點創(chuàng)意及研發(fā)。根據(jù)市場需求對產(chǎn)品進行創(chuàng)新。

(6) 就業(yè)輔導中心

園區(qū)通過與企業(yè)、大學或科研機構(gòu)、委托管理公司合作，每年定期會邀請相關(guān)的專家授課指導。同時，建設(shè)專業(yè)科研水準的綠色食品培訓認證及實踐基地為企業(yè)員工、南疆務(wù)工人員、在職工作人員的定向培訓、實踐培訓、企業(yè)內(nèi)部培訓提供一個學術(shù)性研討和業(yè)務(wù)交流平臺。

? 課程開發(fā)。主要圍繞馕和糕點的生產(chǎn)、加工、制造類崗位，開發(fā)就業(yè)上崗課程；以公共服務(wù)類崗位為輔，開發(fā)相關(guān)就業(yè)上崗課程。

? 就業(yè)安置輔導。人力資源和社會保障部分相關(guān)負責人就相關(guān)崗位求職人員、其他地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移等人員，結(jié)合其自身條件，進行就業(yè)規(guī)劃、技能認定等方面的輔導，確保其達到園區(qū)內(nèi)相關(guān)崗位的上崗要求。

? 創(chuàng)業(yè)輔導及扶持。對前往園區(qū)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家進行政策、方向、資金等方面的輔導和支持。

(7) 配套功能服務(wù)區(qū)

以為馕產(chǎn)業(yè)園做好配套為主要目標，公共服務(wù)區(qū)囊括海關(guān)、快遞物流、食品檢驗檢疫以及食品認證機構(gòu)等服務(wù)機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)提供一站式服務(wù)，降低企業(yè)的運營、貿(mào)易等成本，凸顯出產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢。

? 電子商務(wù)平臺。含園區(qū)門戶、國內(nèi)和跨境兩大電商交易平臺、線上宣傳推廣體系等子系統(tǒng)。平臺內(nèi)可容納園區(qū)自營和業(yè)主第三方加盟等多種經(jīng)營模式。主要包含：線上交易、線上評價、投訴申告、園區(qū)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等功能。是園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在驅(qū)動力。

? 快遞物流服務(wù)。針對不便于攜帶及無法攜帶的產(chǎn)品，為消費者提供的一件代發(fā)服務(wù)。

? 商務(wù)合作中心。為國內(nèi)外企業(yè)家提供的商務(wù)洽談場所。

? 海關(guān)事物處理中心。針對需要出口的商品，在園區(qū)內(nèi)即可完成海關(guān)的檢驗檢測、報關(guān)等手續(xù)。

? 政務(wù)服務(wù)中心。在園區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立窗口，為入園企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記及經(jīng)營過程中需要的相關(guān)服務(wù)。

? 客服服務(wù)中心。在園區(qū)內(nèi)設(shè)獨立窗口，為企業(yè)和消費者提供咨詢、投訴、建議等服務(wù)。

? 民族特色美食。以新疆特色餐飲為主，為消費者提供的敞開式實時就餐服務(wù)。

? 異國風情美食。以中亞、西亞及東歐國家的特色餐飲為主，為消費者提供的敞開式即時就餐區(qū)域。

? 新產(chǎn)品發(fā)布。利用園區(qū)內(nèi)的空間和設(shè)施，發(fā)布園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品。

? 民間歌舞演藝。作為文化、藝術(shù)交流的一種方式，特定節(jié)日或大型活動期間，可舉辦不同類別的文藝演出。

? 配套設(shè)施服務(wù)。

? 網(wǎng)紅打卡分享區(qū)。以園區(qū)室內(nèi)外景觀、精神堡壘為主，通過網(wǎng)紅打卡的方式，吸引更多人流量。

? 夜間經(jīng)濟。園區(qū)統(tǒng)一采用實名制封閉式管理模式，具有完善的維護穩(wěn)定和疫情防控設(shè)施。是當前開展夜間經(jīng)濟模式非常理想的場所。晚8點后，將園區(qū)規(guī)劃的停車場清空，以餐飲為主，零售商業(yè)為輔，開辦大型夜市，既滿足夏日消費者休閑娛樂的剛性需求，又能引導霍爾果斯城市經(jīng)濟有序復(fù)蘇。

六、 項目效果

霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)基于規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化運營，通過引入疆內(nèi)、中西亞、東歐及“一帶一路”沿線國家的企業(yè)及其商品、國外農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地制造商、代理商及跨境電商平臺，通過農(nóng)副產(chǎn)品和預(yù)包裝食品的進出口、零售及現(xiàn)場體驗式消費等經(jīng)營手段，打造質(zhì)優(yōu)、價廉的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造和批發(fā)供應(yīng)基地。通過對園區(qū)文化、景觀、氛圍的不斷完善和新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)、民間手工藝等文化元素的引入，打造主題突出、特點鮮明的新疆文化傳播高地。最終實現(xiàn)推動霍爾果斯市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展目標。

園區(qū)堅持雙效統(tǒng)一，導向正確。正確處理文化的意識形態(tài)屬性與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益、社會價值和市場價值的關(guān)系。

積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以一帶一路倡議為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，進一步促進資源要素合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。統(tǒng)籌相關(guān)配套政策，引導和規(guī)范各級各類外貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、文旅企業(yè)健康發(fā)展。

園區(qū)在整合利用現(xiàn)有霍爾果斯市資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大量引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，高起點、高標準開展園區(qū)建設(shè)工作。提高土地利用效率，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。優(yōu)化園區(qū)結(jié)構(gòu)布局，加強園區(qū)資源集聚，增強園區(qū)企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作和貿(mào)易合作，充分發(fā)揮園區(qū)輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，推動園區(qū)集聚發(fā)展。成為伊犁州乃至自治區(qū)集文旅和農(nóng)業(yè)融合發(fā)展先行、文旅消費集聚、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動等效能于一體的創(chuàng)新示范園區(qū)。

霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園面向哈薩克斯坦等中西亞國家，依托新疆種類豐富的馕產(chǎn)品資源和口岸跨境貿(mào)易優(yōu)勢，為新疆各地馕及其它特色產(chǎn)品進入哈薩克斯坦等中亞國家，提供了堅實的文化基礎(chǔ)、開闊的市場空間、高效的銷售路徑。為霍爾果斯乃至新疆出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展搭建新平臺、培育新動能，增添新優(yōu)勢。

七、 成果與展望

1、 銘記歷史，提煉精神

4000多年前，小麥由中西亞經(jīng)西部傳入中國，中國文化和游牧文化開始了長達幾千年的對話、碰撞和交融，形成了中國和中西亞周邊國家之間地緣合作共贏和經(jīng)濟發(fā)展互補的局面。

馕，最早起源于西亞和中亞地區(qū)，是農(nóng)耕文化與游牧文化相互融合產(chǎn)生的食物。馕隨小麥共同傳入中國，作為適應(yīng)自然條件和人類社會需要的“生態(tài)食物”之一，被當?shù)赜文撩褡搴屯鶃碛诮z綢之路的商賈們共同接納并吸收，得到長久的傳承與廣泛的傳播，成為中亞、西亞和中國西部地區(qū)廣受歡迎的食物之一。至今，這些國家和地區(qū)的居民依然保留著“寧可三日無肉，不可一日無馕”的生活習慣。

公元前139年，漢武帝派張騫第一次出使西域，帶回了胡桃、芝麻和馕，與中原面食結(jié)合后，產(chǎn)生了：胡餅。從此，馕作為古絲綢之路必備的生態(tài)食物，受中原農(nóng)耕文化、飲食文化、習俗文化、社會文化的多重影響，并賦予其新的內(nèi)涵，從而衍生出了種類更豐富、款式更多樣、口味更獨特的馕產(chǎn)品。至今，已發(fā)展出150多個品種。

中國和中西亞各國的發(fā)展，離不開西域文化的長期交流、融合。在這一歷史進程中，馕，穿越了時光、跨越了地域、超越了民族、包容了文化差異，在中國與哈薩克斯坦等中西亞國家之間建立起了互通的生活方式和共同的文化解讀。它既推動了新疆各民族文化的充分融合，也推進了多元一體的中華文化發(fā)展。霍爾果斯馕產(chǎn)業(yè)園的落成，既承載著經(jīng)濟社會發(fā)展的當代任務(wù)，又承接著文化傳承及發(fā)揚的歷史使命。

2、 助力脫貧攻堅

新疆的貧困人口集中在自然環(huán)境較差、交通運輸不發(fā)達的南北疆的偏遠農(nóng)村地區(qū)。源于新疆獨特的自然條件，這些地區(qū)物產(chǎn)豐富，但普遍存在產(chǎn)品運輸困難、銷售渠道匱乏、富余勞動力無法輸出等難題?；魻柟罐r(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園引入馕生產(chǎn)制造、烘焙、餐飲、零售等勞動力需求旺盛的業(yè)態(tài)，可提供近千個就業(yè)崗位，通過就業(yè)輔導中心的教育、培訓，為南北疆貧困地區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了平臺和機遇。

同時，借助霍爾果斯得天獨厚的口岸經(jīng)濟優(yōu)勢和亞歐大陸橋中心區(qū)位的交通樞紐優(yōu)勢，通過農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園成熟的線上線下一體化運營模式，將南北疆貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品銷往國內(nèi)外兩個13億人口的消費市場，有效緩解貧困地區(qū)好產(chǎn)品“運不出、賣不掉”的困難。從解決貧困地區(qū)人口就業(yè)和產(chǎn)品銷售兩個方面，助力脫貧攻堅。

3、 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，拉動城市經(jīng)濟增長

霍爾果斯農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園符合城市發(fā)展的歷史趨勢，園區(qū)以馕及農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心，以促進社會經(jīng)濟發(fā)展為目標，以政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢為保障，以科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才資源為支撐，以進出口貿(mào)易和加工制造為重點，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，全面發(fā)揮電商服務(wù)平臺、跨境結(jié)算平臺、云計算及大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的協(xié)同效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展搭建新平臺、培育新動能，增添新優(yōu)勢。

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